关键是一整套勋章制度要建立起来。待遇。授予的条件，授予的机关都要做明确的规定。

　　根据已经定稿的授勋条例，金质勋章授勋机关为蒙山军总部，具体承办部门为政治处。一等银质勋章授勋机关为镇（师）司令部，二等为协（旅），三等为标（团）。铜质勋章一等为协（含）以上机关，二等为标（团）。三等为营。

　　授勋条例规定，获得勋章的同时颁发奖金不等，获奖者同时获得优先提升的资格。

　　除了勋章，龙谦还设计了奖章和纪念章。前者是给予一般性的表彰。后者是一种资历证明。前者带有金额奖励，后者则没有。比如参加过蒙山整军的官兵，全部获得蒙山整军纪念章，参加过庚子勤王的官兵，则颁发西沽战役纪念章。参加过武定抗洪的官兵，则颁发武定抗洪纪念章。参加过湘赣和灵山之战的部队官兵，也会获得相应的纪念章。

　　除了勋章，奖章和纪念章全部由具有不错绘画功底的许思设计，前者是红白相间半圆型，后者为扁方形，上面压制了字迹。

　　所有勋章、奖章、纪念章全部由广州铸币厂承制。该厂因此发了一笔小财。

　　颁发勋章奖章纪念章要举行仪式，龙谦当然要等钦差离开后择机再办。

　　随后，钦差队伍跟随龙谦回到广州。代表陆军部批复了龙谦关于重建第五镇的相关任命，以封国柱为第九协协统，辖阎树林第十七、郭海昌第十八两标，十七标不变，十八标的前身便是第九协补充标；以杜三立为第十协协统，辖康四生第十九标（番号不变。康四生原为十九标二营长）、古小林第二十标（古小林为第五镇警卫警长，该标为新建）。

　　直属队基本不变，其中贡开辰、迟春先分别调入第十镇担任炮标、骑标标统，加强第十镇特种部队的建设。

　　钦差回京后，龙谦连发指示。部队迅速转入扩军、整军的浪潮中。

　　朝廷拆分第五镇，旨在分解龙谦的实力。新军各镇直辖于陆军部，在第十镇成立后。理论上龙谦就没有权力指挥第十镇了，实际上如何，还要看结果。但对于老五镇的军官们，又一次大提升的时候到了，随着两个新步标的组建，以及大批基层军官被调入王明远正在扩大的保安军，空缺的岗位相当多！大批优秀的士兵被提升为班长，班长则升为了排长，然后一级级地升上去！

　　军官们自然兴高采烈。除掉少数未达自己目的者，绝大多数都兴奋满足。

　　人天生就向往权力而忽视自己的能力。对蒙山军迅速扩张带来的战斗力下降以及可能出现的分裂危险感到忧虑的是极少数高级军官，大多数中下级军官对第十镇的组建感到高兴，因为自己十有.要升官了。

　　于是闹出了不少笑话。这是不对猛烈扩张不可避免的。带

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